Xin chào luật sư,tôi có câu hỏi xin được tư vấn:Hiện nhà tôi có 3 sào ruộng thuộc khu vực đất chuyển đổi từ mấy năm trước (đất được phép xây nhà cấp 4). Bây giờ Uỷ ban nhân dân xã tôi có ý định lấy khu ruộng đó để làm trụ sở UBND xã.Giá đất mà UBND xã trả cho mỗi sào là 78 triệu đồng/1 sào và số tiền đó 1 năm sau UBND xã mới trả cho gia đình tôi.
Đất ruộng nhà tôi nằm cạnh đường liên xã,gần trạm y tế,trường học.Vậy tôi xin hỏi với giá đất mà UBND xã đưa ra như vậy có đúng không? UBND xã nợ tiền như vậy có đúng pháp luật không? Nếu trường hợp giá đất quá rẻ gia đình tôi không muốn bán khu ruộng đó cho UBND xã thì gia đình tôi có quyền đó không? Gia đình tôi có vi phạm pháp luật không?Xin cảm ơn!
Người gửi: N.T.V
Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục tư vấn pháp luật đất đai của Nptlawyer.com ;.
Luật sư tư vấn pháp luật đất đai gọi:
Trả lời:
Chào bạn, cảm ơn bạn đã gửi thắc mắc đến Nptlawyer.com ;, căn cứ vào những thông tin bạn cung cấp xin được tư vấn cho bạn như sau:
Cơ sở pháp lý:
Luật đất đai năm 2013
Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều thi hành của Luật đất
Nội dung tư vấn:
Thứ nhất, chúng ta cần xem xét đến việc UBND xã có ý định lấy 3 sào ruộng đó để xây dựng UBND xã
Theo luật đất đai năm 2013 quy định về thẩm quyền thu hồi đất như sau:
Điều 66. Thẩm quyền thu hồi đất
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:
a) Thu hồi đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;
b) Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:
a) Thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;
b) Thu hồi đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam.
3. Trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thu hồi đất hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thu hồi đất.
Tiếp theo, căn cứ theo Điểm đ Khoản 1 Điều 40 quy định căn cứ lập Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện: "Nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, của cấp huyện, của cấp xã;"
Vậy Uỷ ban nhân dân xã đang có nhu cầu sử dụng 3 sào ruộng thuộc khu vực đất chuyển đổi từ mấy năm trước này để xây trụ sở. Việc này thuộc một trong các căn cứ theo nhu cầu của cấp xã để lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất. Và việc lập kế hoạch sử dụng đất này thuộc thẩm quyền của cấp huyện khi Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã) xác định nhu cầu sử dụng đất của địa phương tại Khoản 3 Điều 7 Nghị định 43/2014/NĐ- CP Lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện quy định :
" a) Trách nhiệm xác định nhu cầu sử dụng đất trong việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện:
Các phòng, ban cấp huyện xác định nhu cầu sử dụng đất và đề xuất các dự án sử dụng đất thuộc danh mục chỉ tiêu sử dụng đất cấp huyện theo từng đơn vị hành chính cấp xã; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã) xác định nhu cầu sử dụng đất của địa phương.
Các phòng, ban cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã gửi nhu cầu sử dụng đất về Phòng Tài nguyên và Môi trường trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản của Phòng Tài nguyên và Môi trường về việc đề nghị đăng ký nhu cầu sử dụng đất.
Phòng Tài nguyên và Môi trường xác định các chỉ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh và các dự án trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đã phân bổ cho cấp huyện đến từng đơn vị hành chính cấp xã; tổng hợp, cân đối nhu cầu sử dụng đất và dự kiến phân bổ các chỉ tiêu sử dụng đất cấp huyện đến từng đơn vị hành chính cấp xã.
b) Chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện gồm chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức năng.
Chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất gồm chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất do quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ cho cấp huyện và chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất do cấp huyện, cấp xã xác định. Chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất do cấp huyện, cấp xã xác định gồm đất nông nghiệp khác; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; đất phát triển hạ tầng cấp huyện, cấp xã; đất sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi, giải trí công cộng; đất tín ngưỡng; đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng; đất phi nông nghiệp khác.
Chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức năng gồm khu vực chuyên trồng lúa nước; khu vực chuyên trồng cây công nghiệp lâu năm; khu vực rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất; khu công nghiệp, cụm công nghiệp; khu đô thị – thương mại – dịch vụ; khu du lịch; khu ở, làng nghề, sản xuất phi nông nghiệp nông thôn"
Thứ hai, về quy định giá đất